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“LA MUELA. EL JUSTICIA RECLAMA MÁS COLABORACIÓN AL CONSISTORIO”. EL PERIÓDICO DE ARAGÓN (10.01.14)

El Periódico de Aragón. 10.01.15

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EL PERIÓDICO DE ARAGÓN (11.10.14). LA MUELA: “CHA CUESTIONA EL ACTUAL CONTRATO DE RECOGIDA DE BASURA POR SER IRREGULAR”

El Periódico de Aragón. 11.10.14

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CHA – LA MUELA RECLAMA QUE LAS FACTURAS DE LA CONCESIONARIA DE LA RECOGIDA DE RESIDUOS URBANOS SE ATENGAN AL PLIEGO DE CONDICIONES Y NO A LA MODIFICACIÓN

El Periódico de Aragón. 01.11.12

El Periódico de Aragón. 01.11.12

Desde CHA se votó en contra de la petición de la empresa concesionaria que reclama el cobro de las facturas pendientes atendiendo a unas condiciones que son perjudiciales para el ayuntamiento. Adrián Tello, Portavoz de CHA, recuerda que “hacen que sea un servicio más caro y se continúa en una situación de irregularidad que ya denunciamos ante El Justicia de Aragón”.

Nota de prensa 10/10/14.- CHA – La Muela votó, en el pleno celebrado ayer, en contra del recurso de reposición que presentó la empresa concesionaria del servicio de recogida de basura para que se le abonasen las facturas por el servicio atendiendo a unas condiciones del contrato que se modificaron de forma irregular.

Adrián Tello, Portavoz de CHA en La Muela, explica que “el contrato con la adjudicataria terminó en 2013 y no pudo prorrogarse porque, unos meses antes, la Alcaldesa modificó el contrato con la empresa saltándose el pleno, en contra de los informes de intervención y sin fiscalización previa ni informe de Secretaría”. Si no se hubiese llevado a cabo esta modificación, el contrato se podría haber prorrogado en las condiciones iniciales.

Desde entonces ni se ha licitado un nuevo contrato, y hasta febrero de 2015 puede que no se produzca la integración en el nuevo contrato de la Comarca de Valdejalón”. Y la consecuencia directa de esta situación “es que el servicio se paga a través de facturas de la empresa, con un coste muy elevado y en una situación de irregularidad”.

Desde CHA se recuerda que el servicio de recogida de basuras es cada vez más caro. En la adjudicación del contrato se contemplaban 195.650 euros y la previsión para 2014 es de 270.000 euros.

Las condiciones actuales son mucho peores que las anteriores en cuestiones tan claras como:

– Los contenedores nuevos, la reparación y la reposición de los mismos, los tenía que asumir la adjudicataria y con esta modificación los asume el Consistorio

– El Transporte de Residuos al Centro de Eliminación de Calatayud lo tenía que asumir la adjudicataria, y ahora lo tiene que asumir el Ayuntamiento

– El vehículo recolector compactador que a la finalización del contrato pasaría a ser propiedad del Ayuntamiento, ahora lo retiene la empresa

– Se cambia el modo de facturar, antes se hacía en €/Tm la Recogida y el Transporte, y a partir de ahora son unas cuantías fijas.

Esta cuestión ya se llevó al Justicia de Aragón quien dijo que “el Ayuntamiento tiene que revisar ese contrato con el objeto de comprobar que la misma se adecuó a los requisitos y trámites que en cuanto a la modificación de contratos administrativos establece la normativa de aplicación, así como que se llevó a cabo por órgano competente para ello”.

Por último, desde CHA se compara el coste del servicio en otros municipios. En La Almunia, con 7.776 habitantes, el canon fue de 174.678,43 euros.

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EL AYUNTAMIENTO DE LA MUELA SIN CONTRATO DE RECOGIDA DE RESIDUOS URBANOS “BASURAS”… PARTE PRIMERA DE LA CRÓNICA DEL PLENO ORDINARIO DE 9 DE OCTUBRE DE 2014

Noticia publicada en Heraldo de Aragón (02.08.13)

Noticia publicada en Heraldo de Aragón (02.08.13)

Hoy, el Pleno Ordinario del Ayuntamiento de La Muela, con los votos favorables del Gobierno Municipal del PP, la abstención de los Concejales del Grupo Independiente (No adscritos), CDL y PSOE, y con el único voto EN CONTRA de los Concejales del Grupo Municipal de CHA, ha aprobado el RECURSO DE REPOSICIÓN presentado por la concesionaria de la recogida de residuos urbanos en el municipio (Para entendernos, la recogida de las “basuras”).

La enorme controversia viene suscitada porque la “maravillosa” gestión del Equipo de Gobierno del PP en La Muela ha dejado a nuestro PUEBLO sin contrato de recogida de residuos urbanos, ya que con fecha de 23 de febrero de 2013, el contrato con la actual adjudicataria finalizó, y no se pidió la prórroga expresa del contrato, que recoge el Artículo 5 de los Pliegos, para que la concesionaria contiuara con el servicio hasta que el Ayuntamiento de La Muela se integre definitivamente en la Comarca de Valdejalón, o se licite un nuevo contrato.

Y no solamente lo dicen los Pliegos, ya que el Artículo 23.2 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, dice que “El contrato podrá prever una o varias prórrogas siempre que sus características permanezcan inalterables durante el período de duración de éstas…“, y más adelante, “La prórroga se acordará por el órgano de contratación y será obligatoria para el empresario, salvo que el contrato expresamente prevea lo contrario, sin que pueda producirse por el consentimiento tácito de las partes“.

Y aquí ni se ha pedido la prórroga expesa ni en 2013 ni en 2014, y además, las características del contrato que deberían haber permanecido inalterables, la Alcaldesa (PP), saltándose al órgano competente que es el PLENO, las modificó a siete meses de la finalización del mismo (14 de agosto de 2012), por lo que ya no existía posibilidad de prórroga alguna.

Pero es que además, la modificación de este contrato, se hizo en contra de los Informes de Intervención 107.2010, 146.2010 y 7.2011, sin fiscalización previa, sin Informe de Secretaría, y modificando unas condiciones de una manera muy perjudicial para el Ayuntamiento e incumpliendo los Pliegos:

– Los contenedores nuevos, la reparación y la reposición de los mismos, los tenía que asumir la adjudicataria y con esta modificación los asumió el Consistorio.

– El Transporte de Residuos al Centro de Eliminación de Calatayud lo tenía que asumir la adjudicataria, y ahora lo asume el Ayuntamiento.

– El vehículo recolector compactador que a la finalización del contrato pasaría a ser propiedad del Ayuntamiento, ahora lo retiene la empresa.

– El modo de facturación antes se hacía en €/Tm la Recogida y el Transporte, y a partir de ahora son unas cuantías fijas.

Y por comparar, el Coste del Servicio de Recogida de Residuos Urbanos del Ayuntamiento de La Muela en el ejercicio 2012, fue de 264.206,07 € anuales, 68.556,07 € al año más, que los 195.650 € del importe de adjudicación del contrato, y para 2013 y 2014 las previsiones recogidas en los Presupuesto fueron de 270.000,00 € (En 2009, 2010 y 2011, tras reconocerse extrajudicialmente una deuda de 735.809,05 €, el “coste” prorrateado para el Ayuntamiento fue de 245.269,83 €, cuantías muy superiores a las de la adjudicación). En La Almunia, Capital de la Comarca de Valdejalón, con 7.776 habitantes a 1 de enero de 2013 (La Muela, 5.015 en la misma fecha), el Coste del Servicio de Recogida de Residuos Urbanos en 2013 fue de un canon de 174.678,43 €…

Por terminar, decir que basándonos en los Informes de Intervención 107.2010 y 7.2011, y posteriormente a esta modificación, en el Informe de Intervención 117.2012, los Concejales del Grupo Municipal de CHA presentamos una QUEJA al Justicia de Aragón, cuya Resolución de la misma (Expediente DI/2284-2012-5), vino a darnos la RAZÓN, ya que la misma decía:

El Ayuntamiento tiene que revisar ese contrato con el objeto de comprobar que la misma se adecuó a los requisitos y trámites que en cuanto a la modificación de contratos administrativos establece la normativa de aplicación, así como que se llevó a cabo por órgano competente para ello”.

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LA APLICACIÓN DE LA “LEY DEL EMBUDO” POR PARTE DEL GOBIERNO MUNICIPAL DEL PP EN EL AYUNTAMIENTO DE LA MUELA

Noticia publicada en Heraldo de Aragón (02.08.13)

Noticia publicada en Heraldo de Aragón (02.08.13)

El Gobierno Municipal del PP en el Ayuntamiento de La Muela, para la realización del contrato de los aprovechamientos cinegéticos de los Montes de Utilidad Pública (MUPs) “La Plana” y “Almazarro“, es decir la “caza“, con un precio de contrato de 4.478,59 €/año, y adjudicado por un importe de 5.700 €/año, todos los informes a realizar eran pocos… Aparte del Informe de Secretaría y del Informe de Intervención, se realizó una Consulta a una empresa que trabaja para Ayuntamientos, se solicitó un Informe a la Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón, se pidió dos Informes a la Asesoría Jurídica “externa” del Ayuntamiento, otros dos Informes a la Asesoría Jurídica Urbanista “externa” del Ayuntamiento… Un “celo legalista” ejercido por el Equipo de Gobierno ante la mayoría absoluta legal del PLENO se negó una y otra vez, a “municipalizar” el Coto de Caza, mientras servicios públicos básicos y esenciales, como es el AGUA, se volvían a privatizar

Pero este mismo Gobierno Municipal del PP en el Ayuntamiento de La Muela, todos los informes a realizar eran demasiados para la modificación del contrato del servicio de recogida de residuos urbanos, es decir, la “Basura” –por una cuantía que supera en más de treinta veces el contrato de arrendamiento de los aprovechamientos cinegéticos-, realizando un “cambio” de condiciones contractuales consistente en que la concesionaria, en lugar de tener que facturar los 195.650 € anuales del precio de adjudicación, la cantidad recibida por la adjudicataria sería de 223.262,52 €, más aparte el transporte al “Vertedero de Calatayud” (Cuantía superior a los 2.000 € mensuales), y más el incremento de contenedores –cuando dichos costes no los tenía que asumir el Ayuntamiento, en base al Pliego de Condiciones, y tal como manifestó Intervención en el Informe 107.2010-. También, el vehículo con el que la empresa presta el servicio, y que a la finalización del contrato, pasaría al Ayuntamiento, ahora se lo quedará la empresa. Decir que esta modificación fue realizada uniltaralmente por la Alcaldesa, María Soledad Aured de Torres (PP), cuando la compentencia es del PLENO, sin los informes preceptivos de Secretaría e Intervención, es decir, sin ningún informe, y en definitiva, saltándose todos los procedimientos legalmente establecidos, tal y como manifestó EL JUSTICIA DE ARAGÓN, ante la QUEJA presentada por los Concejales del Grupo Municipal de CHA.

Mientras en LA MUELA los intereses particulares estén por encima del INTERÉS GENERAL, “negro futuro” tendrá nuestro PUEBLO.

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CRÓNICA DEL PLENO ORDINARIO DEL AYUNTAMIENTO DE LA MUELA (28.05.14). PARTE SEGUNDA

Educación Pública SÍ. Recortes NOLas ESCUELAS INFANTILES (Guarderías) en Valdejalón recibirán un nuevo RECORTE para este año 2014. El Gobierno de Aragón, a través de los Fondos de la Sección 26 para contribuir a la vertebración del territorio, ha transferido por segundo año consecutivo 749.590 € a la Comarca de Valdejalón, para financiar las Escuelas Infantiles. El problema viene cuando solamente 299.549,65 € se destinan desde la Comarca a esta finalidad, tras la decisión tomada por el Gobierno de la Comarca PP-PAR y el apoyo del Consejero no adscrito (Carlos Rodrigo Domínguez), en aprobar unos Presupuestos, no dirigiendo los mencionados fondos, a la finalidad que deberían ser destinados principalmente. (Decir, que los Presupuestos Comarcales contaron con el voto en contra de los Grupos Comarcales de PSOE y CHA).

Así pues, en el caso concreto del Ayuntamiento de La Muela, en este año 2014, vamos a pasar de recibir 114.000 €, a través del Plan Educa3 del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, a recibir 73.791,37 €, es decir, 40.208,63 € menos, un recorte del 35,270%. Ante esta tesitura, ayer, en el Pleno del Ayuntamiento de La Muela (Ver Crónica del Pleno Ordinario del Ayuntamiento de La Muela (28.05.14). Parte Primera), desde el Grupo Municipal de CHA, a través de nuestro Portavoz Adjunto, Pedro Bartolomé Pérez, preguntamos al Gobierno Municipal del PP, cómo iban a enjuagar este nuevo RECORTE, ya que en el Presupuesto del Ayuntamiento de La Muela, la previsión que se tenía era ingresar 114.000 €, que fue la financiación que se obtuvo en 2013. Tanto la Alcaldesa de La Muela, María Soledad Aured de Torres (PP), como la Teniente de Alcalde y Concejala de Educación, Rosa María Barceló Vernet (PP), que además es Consejera de Hacienda de la Comarca de Valdejalón, nos contestaron “que ya lo mirarían cuando llegue el momento…“, una respuesta un tanto insólita…

Comentar además, que la Alcaldesa, María Soledad Aured de Torres (PP), se permitió el lujo de manifestar en el Pleno, para intentar “justificar” su actuación ante la inexistencia de contrato alguno, para la recogida de los residuos urbanos “basuras” en nuestro pueblo (Ver Crónica del Pleno Ordinario del Ayuntamiento de La Muela (28.05.14). Parte Primera), que el Portavoz del Grupo Municipal de CHA, Adrián Tello Gimeno, trabaja en la Comarca de Valdejalón en contra de los intereses del pueblo, sin dar explicación alguna y argumento alguno, cuando hace una semana, con su voto, el de la Teniente de Alcalde, Concejala de Educación (PP) y Consejera de Hacienda de la Comarca -que es la que ha elaborado los Presupuestos-, Rosa María Barceló Vernet, y del Consejero no adscrito (Carlos Rodrigo Domínguez), aprobaron unos presupuestos en la Comarca, que suponen OTRO RECORTE A LA EDUCACIÓN PÚBLICA.

Y es que…

Cuando el Gobierno Municipal del PP en La Muela, justifica su actuación política en frases como, “Mientes“, “Mientes y mientes“ (En referencia a este Grupo Municipal y a nuestro Concejal Pedro Bartolomé Pérez), no hacen más que demostrar una debilidad política total y absoluta, ante su nula gestión y falta de resultados, quedándoles únicamente el “exabrupto“… Manifestamos esta opinión en la Crónica del Pleno Ordinario del Ayuntamiento de La Muela de fecha de 3 de abril de 2014, y volvemos a manifestar dicha opinión hoy, porque solamente les queda el insulto a las personas que no tienen argumentos para defender sus ideas.

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Convocatoria Pleno Ordinario 28.05.14

Cuando el Gobierno Municipal del PP en La Muela, justifica su actuación política en frases como, “Mientes“, “Mientes y mientes (En referencia a este Grupo Municipal y a nuestro Concejal Pedro Bartolomé Pérez), no hacen más que demostrar una debilidad política total y absoluta, ante su nula gestión y falta de resultados, quedándoles únicamente el “exabrupto“… Manifestamos esta opinión en la Crónica del Pleno Ordinario del Ayuntamiento de La Muela de fecha de 3 de abril de 2014, y volvemos a manifestar dicha opinión hoy, porque solamente les queda el insulto a las personas que no tienen argumentos para defender sus ideas.

Porque hoy hemos tenido una sesión plenaria, en el que el punto más importante del Orden del Día, era “LEVANTAR REPARO INFORMES DE INTERVENCIÓN FACTURAS XXXX (CONCESIONARIA DE LA RECOGIDA DE RESIDUOS URBANOS EN LA MUELA)“, REPARO que no ha sido levantado porque los Concejales de los Grupos Políticos de la Oposición (Independiente, CHA, CDL y PSOE), hemos votado EN CONTRA, y solamente el Gobierno Municipal del PP ha votado a favor.

Por parte del Grupo Municipal de CHA hemos dado la siguiente explicación de voto, siendo el único Grupo Político que ha justificado su voto negativo, a través de su Portavoz, Adrián Tello Gimeno. Así nuestros argumentos han sido los siguientes:

Cuando se inició esta legislatura en junio de 2011, uno de los varios asuntos que había que solucionar, era el contrato de recogida de residuos urbanos, en base a todos los informes realizados hasta la fecha, por el Área de Intervención.

Por un lado, en el Informe de Intervención 107.2010, de fecha de 28 de octubre, se señalaban los costes que había asumido el Ayuntamiento en incremento de contenedores, y que tenían que haber sido asumidos por la concesionaria (En base al Pliego de Condiciones Facultativas para el Concurso de Contratación de los Servicios de Recogida de Residuos Urbanos del Término Municipal de La Muela y Transporte a Centro de Tratamiento o Eliminación de Residuos).

Y por otro lado, en el Informe de Intervención 7.2011, de fecha de 13 de enero, “Informe sobre modificación contrato de Servicios-Gestión de Residuos Urbanos T.M. La Muela“, la Interventora manifestaba “Que en la documentación que dispone esta Intervención no consta, entre otros, ningún estudio económico financiero previo que recoja los aspectos económicos a los que se refiere el artículo, donde debería haberse acreditado la existencia o no de equilibrio económico financiero del funcionamiento del servicio“; y que además que siendo el precio de adjudicación del mencionado contrato a XXXX, por un valor de 195.650 €, “De los datos obrantes en la contabilidad, en el ejercicio 2009, el coste de este servicio, gestionado de forma indirecta mediante concierto, ha sido 333.796,86 € y en el ejercicio 2010, 367.100,72 €, (PARA EL EJERCICIO 2014, ESTÁN PRESUPUESTADOS 270.000 €, UN 27,5% MÁS DEL PRECIO DE ADJUDICACIÓN) sin que se haya seguido ninguna tramitación para la modificación del contrato que como señalábamos fijó un precio de 195.650 €, como viene poniendo de manifiesto esta Intervención, emitiendo por ello REPARO, de forma repetida en los diferentes informes de fiscalización previos a la tramitación de las facturas que representan el referido gasto, lo cual constituye una vulneración del ordenamiento jurídico. Por lo tanto y tras lo expuesto a lo largo del informe, se debería tramitar el oportuno expediente para la resolución de las ilegalidades manifestadas, así como valorar, debido al incremento extraordinario que ha experimentado el servicio, la continuidad de la prestación del mismo en los términos actuales“.

Así pues, ante esta situación, y siguiendo el criterio de Intervención, el Gobierno Municipal del PP en La Muela debería haber realizado una nueva contratación del servicio de recogida de residuos urbanos en nuestro PUEBLO, ya que hasta principios de 2014 no terminaba tampoco el contrato que la Comarca de Valdejalón tiene para la recogida de los residuos urbanos en todos los municipios de nuestra comarca, menos en La Muela (Además, la mencionada contratación se está retrasando en la Comarca…).

Pero el Equipo de Gobierno del PP, con fecha de 14 de agosto de 2012, la Alcaldesa, María Soledad Aured de Torres (PP), unilateralmente, y saltándose al Pleno del Ayuntamiento, modificó sin fiscalización previa, es decir, sin Informes de Secretaría ni de Intervención, el contrato de recogida de residuos urbanos en nuestra localidad, acordando por un lado, que a partir de ahora, “cualquier contenedor adicional, frecuencia o ampliación del servicio será objeto de una nueva facturación“; y por otro lado, ratificando”el acuerdo de modificación del contrato del servicio de recogida de residuos alcanzado el día 25 de mayo de 2010, relativo a la entrega de los residuos en el vertedero de Calatayud en las condiciones pactadas en el mismo“. ES DECIR, HACIENDO JUSTAMENTE LO CONTRARIO QUE LO DICHO DESDE EL ÁREA DE INTERVENCIÓN EN LOS NUMEROSOS INFORMES REALIZADOS.

De esta manera, cuando desde el Grupo Municipal de CHA tuvimos conocimiento de esta modificación contractual, a través de una Propuesta de Resolución presentada en el Pleno Ordinario del Ayuntamiento de La Muela, de fecha de 20 de diciembre de 2012, la mayoría absoluta legal de miembros de esta Corporación, aprobó proceder a la revisión de oficio de la modificación del contrato suscrito entre XXXXX y la Alcaldesa de La Muela (PP), basándonos en el Informe de Intervención 117.2012, de fecha de 22 de octubre, en el que se decía Esta Intervención entiende que el citado contrato supone una modificación contractual del contrato administrativo suscrito en fecha 23 de febrero de 2005, modificación que se ha realizado omitiendo  en el expediente requisitos o trámites esenciales, prescindiendo de las exigencias que en materia de modificación de contratos señala la legislación de contratos del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público”.

Y una vez más, nos encontramos ante un INCUMPLIMIENTO FLAGRANTE DE UN ACUERDO PLENARIO, ya que cuando se remitió este expediente al Consejo Consultivo de Aragón, el mismo ya había caducado, ya que se envió fuera de plazo. A este respecto, manifestar también, que con fecha de 25 de julio de 2013, El Justicia de Aragón, a través de una QUEJA presentada por los Concejales de este Grupo Municipal, emitió la siguiente Resolución (Expediente DI/2284-2012-5), en la que decía que “el Ayuntamiento tiene que revisar ese contrato con el objeto de comprobar que la misma se adecuó a los requisitos y trámites que en cuanto a la modificación de contratos administrativos establece la normativa de aplicación, así como que se llevó a cabo por órgano competente para ello”.

Además, y por finalizar, a toda esta actuación del Gobierno Municipal del PP en La Muela, hay que sumar, que en el Informe de Intervención 53/2014, de fecha de 20 de mayo –cuyo REPARO SUSPENSIVO se propone levantar hoy en el Pleno, sin justificar los motivos por los que se levanta-, el contrato con la citada adjudicataria terminó en marzo de 2013, sin que el Ayuntamiento ni la concesionaria propusieran prórroga al mismo, por lo que se está facturando sin contratación alguna; y reproducidos también nuestros argumentos expresados, en la sesión plenaria ordinaria de fecha de 3 de abril de 2014, en el punto “2. Aprobación Expediente Reconocimiento Extrajudicial de Créditos número 1/2014“, el Grupo Municipal de CHA en el Ayuntamiento de La Muela vamos a votar EN CONTRA de levantar este REPARO DE INTERVENCIÓN.

PD. Mañana continuaremos con la Crónica…

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